REVUE AU 30 SEPTEMBRE DU PLAN DE TRAVAIL ANNUEL, GESTION 2019 DU MINISTERE DU PLAN ET DU DEVELOPPEMENT

Le jeudi 10 octobre 2019, s’est tenue à l’hôtel KTA de Cotonou, la revue au 30 septembre du Plan de Travail Annuel (PTA), gestion 2019 du Ministère du Plan et du Développement (MPD). La cérémonie d’ouverture a été marquée par le mot de bienvenue du Directeur de la Programmation et de la Prospective (DPP) et le discours d’ouverture de la Directrice Adjointe du Cabinet du Ministère d’Etat chargé du Plan et du Développement. Cette revue, vise à analyser les résultats enregistrés après trois trimestre d’exécution du PTA, gestion 2019 du MPD, identifier les causes des écarts entre les réalisations et les prévisions et trouver des approches de solutions pour améliorer le niveau d’exécution du PTA au 31 décembre 2019. Les travaux de cette revue sont articulés autour des présentations ci-après : (i) la mise en œuvre des recommandations issues de la revue au 30 juin du PTA, gestion 2019 du Ministère ; (ii) la synthèse du point d’exécution au 30 septembre du PTA, gestion 2019 du Ministère ; (iii) l’exécution au 30 septembre de chacun des trois programmes budgétaires du PTA, gestion 2019 du Ministère ; (iv) le point des difficultés liées à l’exécution du Plan de Passation de Marchés (PPM) du MPD et ; (v) la présentation des grandes lignes du nouveau répertoire des prix de référence.

Au 30 septembre 2019, le taux d’exécution physique du PTA s’est établi à 55,82% pour un taux d’exécution financière, base engagement hors dépenses de personnel de 64,32%. Par rapport à la même période de la gestion 2018, il est enregistré une baisse de 4,87 points de pourcentage au plan physique et une hausse de 14,61 points de pourcentage en termes d’exécution financière.

Les résultats majeurs obtenus au titre du troisième trimestre 2019 concernent : (i) la participation du Bénin au 18ème Forum AGOA à Abidjan en Côte d’Ivoire du 03 au 06 août 2019 ; (ii) l’accueil et le suivi des missions d’identification, de préparation et d’évaluation des projets appuyés par les PTFs au titre du troisième trimestre ; (iii) l’organisation de la session du Comité d’Orientation et de Pilotage de l’UNDAF pour la clôture de l’UNDAF 2014-2018 et de lancement de l’UNDAF 2019-2023 ; (iv) l’organisation et la participation à douze (12)  séances des sessions de la Commission Nationale d’Attribution des Bourses et aides universitaires ; (v) la signature des conventions de financement et le virement d’une première tranche de 40% de la subvention aux promoteurs dans le cadre du PARASEP ; (vi) l’organisation d’une mission de travail de l’équipe de gestion de la convention de Maîtrise d’Ouvrage Déléguée relative à l’aménagement du Périmètre de Glo-Djigbé au siège de la Commission de l’UEMOA; (vii) l’élaboration du rapport d’avancement du PIP, gestion 2019 au 30 juin, (viii) la poursuite de la formation des acteurs judiciaires sur le contentieux administratif ; (ix) le renforcement de capacités des membres de l’ANLC et de la Cour Suprême sur le traitement des plaintes et le contrôle des déclarations de patrimoine  ; (x) l’organisation des tournées de suivi du PIP et PAG ; (xi) l’élaboration de la note analytique sur le programme de développement ; (xii) la Célébration de la Journée Mondiale de la Population à Kandi, le 11 juillet 2019 ; (xiii) l’élaboration des comptes nationaux pour les 2 trimestres de l’année 2019 ; (xiv) la production de l’IHPC pour les 3 premiers trimestres de l’année ; (xv) la réalisation de document d’analyse économique pour le 3ème trimestre ; (xvi) la poursuite des investissements structurants sur les plateformes mises en place dans la commune de BONOU; (xvii) la poursuite et l’achèvement des 04 retenues d’eau dans les communes de  Ouaké et de Savalou ; (xviii) l’achèvement du Centre de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (CGIRE), (xix) la désignation de l’agent modèle en intégrité du Ministère ; (xx) l’appui aux activités sportives et culturelles du MPD ; (xxi) l’élaboration du DPPD 2020-2022 et des PAP 2020 ; (xxii) le renforcement des capacités des acteurs de la réforme budgétaire  sur la méthodologie harmonisée de calcul du Taux d’Exécution Physique et (xxiii) l’assistance conseil aux Communes à l’élaboration, la mise en œuvre et au suivi des PAI/PTA et des PDC. Les difficultés majeures rencontrées au cours du troisième trimestre 2019 concernent essentiellement : (i) l’insuffisance d’équipements, de mobiliers, de matériels informatiques, de fournitures de bureau et de ressources humaines ; (ii) les difficultés d’application de la loi n°217-04 du 19 octobre 2017 portant code des marchés publics en République du Bénin ; (iii) le manque de proactivité de certaines parties prenantes pour l’élaboration des TDR des activités inscrites au PTA du PAGIPG et (iv) la collaboration particulièrement difficile avec certaines parties prenantes du PAGIPG sur les modalités de mise en œuvre des activités programmées conformément aux directives de la Banque Mondiale.

A l’issue des travaux de la revue, onze (11) recommandations ont été formulées en vue d’améliorer les performances du Ministère au 31 décembre 2019 et atteindre les cibles annuelles des seize (16) indicateurs de performance de la tranche 2019 du Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses 2019-2021 du Ministère.

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